055 213 76 73
В условиях экономического кризиса население страны вынуждено потуже затягивать пояса. О необходимости экономить заговорили и в правительстве, а МИД страны даже принял решение закрыть ряд азербайджанских посольств за рубежом. Однако чиновники по-прежнему игнорируют поручение президента 10-летней (!) давности, которое напрямую касается именно их благополучия. Как отметил в беседе с haqqin.az доктор экономических наук, экс-замминистра экономики Азербайджана Октай Ахвердиев, к сожалению, до сих пор в Азербайджане доходы чиновников скрыты от посторонних глаз.
По его словам, «чиновников в Азербайджане до сих пор не обязали заполнять декларацию о доходах, хотя подобная практика существует во всех развитых государствах мира». При этом в статье 18 "Основные обязанности государственного служащего" закона Азербайджанской Республики "О государственной службе" говорится о том, что госслужащий обязан ежегодно представлять руководителю органа, где проходит службу, финансовый отчет о своих доходах и имущественном положении, указывать в нем источник, вид и сумму дополнительных доходов. Помимо этого, в 2005 году в Азербайджане был принят закон «О декларировании доходов государственных чиновников», который вступил в силу в 2006 году.
И самое главное - президент Азербайджана Ильхам Алиев дал поручение Кабинету министров разработать форму этой самой декларации о доходах. С тех пор прошло уже почти 10 лет, а поручение так и не выполнено, и никто не озвучивает хотя бы приблизительную дату того, когда это наконец произойдет, подчеркнул эксперт.
Ранее и исполнительный директор Фонда по борьбе с коррупцией Васиф Мовсумов поднимал в СМИ этот вопрос. По его словам, уже давно необходимо утвердить форму декларации о доходах госчиновников, поскольку этот документ представляет очень большую значимость. В частности, он играет важную роль в процессе борьбы с коррупцией. «Если наша страна хочет добиться положительных результатов в борьбе с коррупцией, то необходимо, чтобы закон "О декларировании доходов государственных чиновников", наконец, заработал», - заявлял В.Мовсумов.
Впрочем, по словам Октая Ахвердиева, даже если форма декларации и будет утверждена, а чиновники начнут отчитываться о своих доходах, это ничего не изменит и никак не поможет побороть коррупцию: «Дело в том, что чиновник будет просто вписывать в графу «доход» размер своей заработной платы. Естественно никто не будет указывать своих «левых» доходов, которые они чаще всего получают незаконным путем. Поэтому я давно предлагаю внедрить форму, в которой помимо графы «доход» будет и графа «расход». В этом случае соответствующие структуры могут проверить, почему его расходы несоизмеримо выше доходов. Откуда у чиновника с зарплатой в две тысячи манатов вилла за два миллиона?».
К примеру, у генерала МНБ Акифа Човдарова лишь после ареста спросили о трех виллах в поселке Патамдар. У Инсанова поинтересовались природой происхождения золотых слитков. И мы все еще не знаем – а кто-то спросил Эльдара Махмудова о 30 коробках денег, обнаруженных у него на квартире?
Как правило в Азербайджане уголовное наказание чиновников-взяточников происходит только после вмешательства политического руководства страны. Нет механизма в правоохранительных органах, который смог бы остановить круговую поруку.
С нашими выводами согласен и О.Ахвердиев: «В Азербайджане такое происходит, увы, очень редко, при чем осуждаются обычно чиновники низшего звена. Это могут быть начальники жилищно-эксплуатационных участков, или вот пример: несколько лет тому назад был осужден госслужащий, преподаватель одного из государственных вузов страны на два года за взятку в 500 манатов. Если же обратиться к статистике, то в год в Азербайджане уголовные дела заводятся в отношении одного, максимум двух чиновников», - отмечает О.Ахвердиев.
Вот и получается, что население все туже и туже затягивает пояса, а чиновники 10 лет саботируют поручение президента. Видимо, как выше отмечал О.Ахвердиев, им не хочется объяснять, откуда у них деньги на виллы за два миллиона.
