В Азербайджане могут начать штрафовать родителей, курящих при детях

Актуальность проблемы табакокурения на сегодняшний день не вызывает сомнений ни у кого. Эта проблема глобальная, затрагивающая все слои общества. Практически ниодна страна мира не осталась равнодушной к вопросу табакокурения и его вредного воздействия как на самих курящих, так и на тех, кто подвергаются воздействию табачного дыма из окружающего воздуха.

Во многих странах Европы и Америки уже ни один год действуют антитабачные законы, принося очень хорошие результаты. Кроме того,уже прошло более 10 летс момента принятия FCTC (Framework convention of tobacco control)- рамочной конвенции ВОЗ по контролю над потреблением табака, международного договора, который объединил в этом нелегком деле 177 стран (50 стран Европы) и Европейское сообщество. Что же касается нашей страны, то все эксперты говорят о том, что для изменения ситуации с курением в Азербайджане необходим комплексный подход, включающий наличие законопроекта и действующих механизмов для его реализации.

В Азербайджане, как известно, законопроект о запрете курения в общественных местах до сих пор не принят, хотя разговоры о необходимости его принятия ведутся уже давно. Но, видимо, отечественные парламентарии решили начать борьбу с табаком несколько иными способами, для начала предложено защитить подрастающее поколение от губительного воздействия табачного дыма.

Как заявил на днях членкомитета Милли меджлиса(парламента) Азербайджана посоциальной политике Муса Гулиев, в Азербайджане необходимо штрафовать лиц, курящих дома при детях и в подъездах жилых домов. По словам депутата, в Азербайджане должна быть создана среда, свободная от курения. "Самое главное,чтобы дети и подростки не видели, как взрослые курят на улице, в местах отдыха", - отметил он, сообщает BAKU.WS со ссылкой на Тренд.

По словам Гулиева, по сравнению с другими странами, в Азербайджане ситуация вэтой сфере не столь плачевна, однако необходимо бороться с курением в общественных местах. В противном случае число курящих граждан в Азербайджане может увеличиться, сказал депутат. Он сообщил, что, согласно закону "О табаке и табачных изделиях", в Азербайджане запрещена продажа сигарет несовершеннолетним. Несмотря на то,что указанный запрет распространяется ина объекты, расположенные на расстоянии 150 метров от школ и детскихдошкольных учреждений, он не соблюдается, подчеркнул Гулиев. По его словам, наряду сзаконом "О табаке и табачных изделиях", который был принят в Азербайджане в 2001 году, необходимо принять и отдельный закон, ограничивающий курение в общественных местах.

Отметим, что большую часть курящего населения вАзербайджане составляют мужчины. Около 50 процентов мужчин встране курят ежедневно, из них 40 процентов в день выкуривают как минимум одну-две пачки сигарет.

Как заявил в интервью echo.az эксперт всфере здравоохранения, глава Азербайджанской ассоциации по коммуникации в здравоохранении Нурлан Алиев, за основу в борьбе с табаком необходимо брать успешную мировую практику, согласно которой для курящих либо создаются отдельно выделенные места, либо курение в общественных местах вовсе запрещается.

"Многолетние наблюденияза проблемой табакокурения говорят о том, что эффект от борьбы с курением бывает намного эффективнее тогда, когда реализуются запреты, и сопровождаются они штрафами. Пока запреты и штрафы будут существовать лишь вербально, добиться нужного эффекта не получится. Что касается зон свободных от табака в нашей столице, то у нас на сегодняшний день их не так уж и много. Есть рестораны и кафе, в которых курить либо запрещено вообще, либо они разделены на два зала - для курящих и для некурящих. Такие есть, например, в "Старом городе", - сообщил Н.Алиев.

Кстати, в той же России практика штрафов, направленных на родителей, курящих при детях, применяется с ноября прошлого года.

Так, с 15 ноября 2013 года вступили в силу поправки в КоАП Российской Федерации и закон "Орекламе", которые пришлись по душе далеко не всем заядлым курильщикам. На сей раз штрафы были введены не только на посторонних любителей покурить, но и на курящих родителей. Вобщественных местах курение наказывается штрафом от500 до 1,5 тыс.рублей.Ну а если гражданин решилпокурить на детской площадке, то ему придется заплатить от 2000 до 3000 рублей штрафа. Процесс вовлечения взрослыми в потреблениетабачных изделий малолетних и несовершеннолетних детей карается штрафом от 1000 до 2000 рублей.А если агитатором для ребенка выступаютродители или законные представители,они будут оштрафованы на сумму от 2000 до 3000рублей. Следить за соблюдением антитабачных изменений в законодательстве призваны участковые уполномоченные полиции и сотрудники по исполнению административного законодательства.

Говоря об успешном зарубежном опыте по борьбе стабаком, нельзя не вспомнить соседнюю Турцию, которой удалось значительно снизить потреблениетабака среди населения,причем в весьма короткие сроки. Именнопример Турции сборьбе с табакоммог бы стать замечательным пособием для отечественных парламентариев,которыеникак не примутзакон озапретекурения в общественных местах.

Положительные результаты запретов на курение в Турции не заставили себя долго ждать. Исследования, проведенные Стамбульским департаментом здравоохранения и Медицинской школой при университете Мармара, показали 20%-ное сокращение числа экстренных госпитализаций по поводу болезней, вызываемых употреблением табака. Через 3,5 года после введения закона уровенькурениясократился на 15%. Сейчас в Турции курят порядка27% взрослого населения: 48% мужчин и 16% женщин. Для сравнения, в Азербайджане курят почти 50% взрослого населения страны.

Отметим, что в Турции положения о создании среды, свободной от табачного дыма,вступали в действие в два этапа - в 2008 и 2009 гг. Сегодня места для курения есть только в местах заключения, психбольницах идомах престарелых. Как видно из опыта ряда стран и Турции в том числе, сокращение срока переходного периода для введения полного запрета курения повышает его эффективность. Более того, несмотря на предостережения табачной индустрии, запреты на курение в ресторанах и барах не сказываются негативно на посещаемости заведений, напротив - почти 80% жителей Турции заявили, что они сталичаще посещать заведения для некурящих, а атмосфера ресторанов, кафе, баров и чайных стала более здоровой для посетителей и работников.

За нарушение запрета о курении в общественных местах в Турции предусматривается штраф69 турецких лир(38 долларов США). Размер штрафа для владельца заведений составляет 5600 турецких лир (3103 долл. США). Такжев июне 2012 года ввели штраф в размере50 турецких. лир (28 долларов США) за выбрасывание отходов от потребления табачныхизделий.

По данным турецких специалистов, повышение цен на сигареты также способствовало значительному сокращению распространенности курения в стране. К 2012 году акциз составил 78% от цены пачки сигарет. Еслидо 2002года цена за пачку в Турции не превышала одного доллара, то сейчас минимальная цена составляет около 4 долларов. Введение налоговыхмер в Турции повысило доходыбюджетастраны от 2,6% в 2002 г. до 5,5% в 2012 г.При этом в 2008году курили 33%населения, в 2012-м - 27%, что подтверждает опыт других стран, где повышение акцизов вело к снижениюпотребления табака.

В Турции действует запрет рекламы табака, запрещена, в том числе, и скрытая реклама курения или табачных компаний в художественных фильмах и сериалах. В дополнениек этому4 июля 2012 года турецкий парламент принял поправку в антитабачный закон овведении запрета на применение сигаретных брендов на нетабачные изделия (кофе, одежда, парфюмерия и др.).

В настоящее время в Турции на упаковках сигареткаждая из предупредительных надписей о вреде курения сопровождается рисунками. По закону, предупредительная надписьвместе с графическим изображением о последствиях потребления табака занимают 65% площади передней стороны и43% задней стороны упаковки. Согласно новым поправкам в антитабачный закон, пачки всех сигарет станут одинаково безликими - без символики бренда и названия марки.

Через несколько месяцевпосле принятия нового закона в стране была проведена трехнедельная информационная кампания, направленная на поддержку политики отказа от курения, в которой также разъяснялось, почему новое законодательство принесет пользу каждому, и что нужно сделать, чтобы закон реально работал.

Все теле- и радиоканалыдолжны бесплатно предоставить 90 минут в месяц для передач, посвященных борьбе против табака, из них 30 минут -в прайм-тайм.

Кроме того, с 2010 года в Турции создана "горячая линия" для тех, кто хочет избавиться от никотиновой зависимости, и специальные поликлиники готовы оказать необходимую помощь.